中国电信金华分公司2026-2028年政务云密码服务采购项目招标公告

未终止



：2026-02-14



正文

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    本招标项目为中国电信金华分公司2026-2028年政务云密码服务采购项目，（招标编号：ZJBBFA202602090025），招标人为中国电信股份有限公司金华分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹,资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。



项目概况与招标内容



    1.1项目概况



    本项目拟采购中国电信金华分公司2026-2028年政务云密码服务。

    1.2招标内容



    本项目拟采购金华分公司2026-2028年政务云密码服务，服务内容主要涉及密钥管理、加解密服务（含完整性保护）、安全传输服务、签名验签、时间戳服务、身份认证服务、数字证书服务、数据存储保护服务、软件密码模块（协同签名服务）、硬件KEY、SE硬件KEY，具体要求详见技术规范书。



(1)本采购项目估算为：【502.116】万元（【不含税】）。



(2)★工期：自合同签订之日起40日历天内，完成密码服务平台的部署，并通过商用密码应用安全性评估。若能够直接提供密码服务，则需提供通过商用密码应用安全性评估的报告。



(3)框架合同有效期为：自合同签订之日起2年。



(4)续签计划：【有】。【本次招标的中标人如果每年度考核平均分均不低于95分，且承诺续签合同服务不低于原合同服务标准、续签单价不高于原单价，可续签1次、单次2年。】注：每年度考核平均分=∑季度考核得分/4，考核表见招标文件。



(5)服务时间：根据具体项目订单的约定时间。



(6)服务地点：浙江省金华市，具体以招标人要求为准。



(7)本项目与中标人的签约总金额为【投标金额*中标份额】



(8)★付款条件：按照订单进行结算，每3个月开展一次考核工作。若考核得分达到95分及以上，甲方支付当期订单金额的全款；若考核得分每降低1分，扣除当期订单金额的1%，直至扣完为止。若连续两个季度考核分数均低于80分，甲方有权终止合同。



（9)★技术支撑服务期限：自订单下发之日起提供该订单至少12个月的技术服务支撑。



   



序号







标包名称







产品名称







规格型号







数量







交货地点







交货期









1







中国电信金华分公司2026-2028年政务云密码服务采购项目







政务云密码服务







-







5021160







详见招标文件







详见招标文件



 



    本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（

    1.3本项目不划分标包。



   1.4本项目设置最高投标限价。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

 



序号







采购内容







最高限价







备注









1







密钥管理







最高单价不含税限价2524（元）







预估数量544（套/月）









2







加解密服务（含完整性保护）







最高单价不含税限价2524（元）







预估数量544（套/月）









3







安全传输服务







最高单价不含税限价628（元）







预估数量68（套/月）









4







安全传输服务







最高单价不含税限价2.4（元）







预估数量6800（个/月）









5







签名验签







最高单价不含税限价361（元）







预估数量544（套/月）









6







时间戳服务







最高单价不含税限价782（元）







预估数量272（套/月）









7







身份认证服务







最高单价不含税限价1802（元）







预估数量66（套/月）









8







数字证书服务







最高单价不含税限价4.8（元）







预估数量630（套/月）









9







数字证书服务







最高单价不含税限价15（元）







预估数量680（套/月）









10







数据存储保护服务







最高单价不含税限价2821（元）







预估数量272（套/月）









11







数据存储保护服务







最高单价不含税限价2821（元）







预估数量136（套/月）









12







数据存储保护服务







最高单价不含税限价2746（元）







预估数量68（套/月）









13







软件密码模块（协同签名服务）







最高单价不含税限价4.4（元）







预估数量68000（个/月）









14







硬件KEY







最高单价不含税限价1.1（元）







预估数量10880（个/月）









15







SE硬件KEY







最高单价不含税限价3.1（元）







预估数量8360（个/月）



 



投标人资格要求



2.1投标人基本资格要求



    2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

    2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

   2.1.3 本次招标不接受联合体投标。    2.1.4 本次招标不接受代理商投标。

    2.1.5 投标人【应承诺】中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。



2.1.6投标人自【2022年1月1日】起至招标公告发布之日前在中华人民共和国境内具备的【密码服务类】业绩累计执行含税金额不少于【100万元】。须提供业绩证明材料，具体要求见评标办法。

   2.2投标人不得存在下列情形之一



（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；



（2） 被依法暂停或取消投标资格的；



（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；



（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；



（5） 在最近三年内（自2023年03月13日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；



（6） 在最近五年内（自2021年03月13日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



（7） 在最近五年内（自2021年03月13日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（



（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；



（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；



（11） 为本招标项目的代建人；



（12） 为本招标项目的招标代理机构；



（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；



（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；



（15） 被工商行政管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的；



（16） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；



（17） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；



（18） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；



    （19） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

   （20） 法律法规、招标文件限定的其他情形。

    2.3投标产品资格要求



    2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。    2.3.2 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：

（1）密码服务



序号







技术指标







具体要求









1







平台整体要求







★密码服务平台具备国家密码管理局商用密码检测中心颁发的《商用密码产品认证证书》。









2







密钥管理服务







(1)★支持两段式密钥导入机制，用户可以方便的导入其他源产生的密钥。



(2)★支持密管级联管理：基于业务对密管提供分级管理服务。



(3)★多级垂直管理：遵循GB/T 32918.4-2016标准，支持多级密钥分散的管理体系，基于垂直密钥衍生体系，构建多级垂直密钥管理体系。



(4)★密钥管理系统具备国家密码管理局商用密码检测中心颁发的《商用密码产品认证证书》。









3







密码计算服务







(1)★支持VSM集群内自动同步功能：支持VSM自动组成集群，集群内数据自动同步，各VSM保持状态一致，提供高可用的密码服务，保障业务的连续性。



★支撑密码计算服务的密码产品，具备商用密码产品认证证书。









4







安全传输服务（软件密码模块）







★支撑安全传输服务的产品具备国家密码管理局颁发的商用密码产品认证证书。









5







时间戳服务







★支撑时间戳服务的产品符合 GM/T 0028《密码模块安全技术要求》安全等级二级的要求，具备国家密码管理局颁发的商用密码产品认证证书。









    2.4法律法规规定的其他要求。



3. 资格审查方法



本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。



4. 招标文件的获取



4.1招标文件获取时间:2026年02月14日12时00分00秒至2026年02月28日17时00分00秒（北京时间，下同）。



4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：



4.2.1登录“中国电信阳光采购网（



4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。



投标文件的递交



5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年03月13日09时00分00秒



5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（



5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。



    7. 投标人注册



7.1中国电信阳光采购网注册



未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（



7.2 CA证书办理



参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。



7.3技术支撑联系方式



服务热线：4000111884



服务邮箱：zb_support@（电子采购系统技术支撑）



ctsc@（CA证书办理技术支撑）



8. 发布公告的媒介



本招标公告同时且仅在（



9. 联系及异议接收方式



9.1联系方式



招 标 人:







中国电信股份有限公司金华分公司







招标代理机构:







华信咨询设计研究院有限公司









地    址：







金华市婺城区西市街155号







地    址：







杭州市滨江区春波路999号









邮    编：







321000







邮    编：







310000









联 系 人：







陈工







联 系 人：







张珺斓、楼婷【报名联系人】









电    话：







153 0579 9129







电    话：







15005899648、18857983512









电子邮件：







/







电子邮件：







1969160258@









网    址：







/







网    址：

















开户银行：







/







开户银行：







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账    号：







/







账    号：







登录



 



9.2异议接收方式



登录中国电信阳光采购网（





 



招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司



2026年02月14日



 



 



招标附件

招标公告.pdf

2026-02-14 09:56:20