临汾分公司四个拟建项目范围内生态红线不可避让论证报告编制及属于有限人为活动认定技术服务项目

招标公告

临汾分公司四个拟建项目范围内生态红线不可避让论证报告编制及属于有限人为活动认定技术服务项目招标公告

招标编号：ZY26-ZZ02-FW087

1. 招标条件

本招标项目临汾分公司四个拟建项目范围内生态红线不可避让论证报告编制及属于有限人为活动认定技术服务项目已由中石油煤层气有限责任公司临汾分公司批准，项目业主为中石油煤层气有限责任公司临汾分公司，建设资金来自投资，出资比例为100%，招标人为中石油煤层气有限责任公司临汾分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

临汾分公司拟建项目“大吉7-5井区深层煤层气供水系统项目”、“大吉3-7向2井区深层煤层气先导试验供水系统及井区间联络线供水项目”、“煤层气公司临汾大吉煤层气田二期产能建设项目”和“大吉57区块产能建设项目”部分管线涉及生态红线，依据山西省自然资源厅、山西省生态环境厅、山西省林业和草原局关于印发《关于加强生态保护红线监管的实施意见（试行）》的通知（晋自然资发【2023】38号）第二条 规范有限人为活动准入，即自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的9类有限人为活动；第三条第二款建设项目要严格控制活动强度和规模，避免对生态功能造成破坏。有具体建设活动的，由项目立项机关同级的自然资源主管部门会同同级项目主管部门组织对项目必须且不可避让生态保护红线和减缓生态环境影响的措施进行论证，作为相关活动开展的依据。本项目主要包括现场调研、不可避让论证报告编制、属于有限人为活动认定等工作，最终取得相关部门认定文件。

2.2招标范围

临汾分公司拟建项目“大吉7-5井区深层煤层气供水系统项目”、“大吉3-7向2井区深层煤层气先导试验供水系统及井区间联络线供水项目”、“煤层气公司临汾大吉煤层气田二期产能建设项目”和“大吉57区块产能建设项目”部分管线涉及生态红线，需编制上述项目范围内生态红线不可避让论证报告取得政府有关部门批复文件，同时取得相关部门关于上述项目生产活动属于有限人为活动的认定文件。

2.3服务期限

自合同签订之日起至1年止。

2.4服务地点

山西省临汾市区域。

2.5服务标准：负责完成现场调研、资料收集、不可避让论证报告编制、属于有限人为活动认定等工作，最终取得相关部门批复文件。并符合《自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)(自然资发(2022)142号)》、《山西省自然资源厅、山西省生态环境厅、山西省林业和草原局关于印发<关于加强生态保护红线监管的实施意见(试行)>的通知(晋自然资发(2023)38号)》规范要求。

2.6本项目不划分标段，选取1家中标单位。

2.7本项目预估金额为360.0万元（不含税）。

2.8其他要求详见招标文件。

3. 投标人资格要求

3.1投标人必须为法人或其他组织。

3.2资质要求

3.3业绩要求

响应人2023年1月1日至响应文件递交截止日，提供至少一项生态红线不可避让论证方案取得政府自然资源局（或国土局）部门批复文件的业绩，证明材料需提供批复文件及对应合同的完整扫描件（业绩以合同签订时间为准）。

3.4 信誉要求：

3.4.1投标人未被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.4.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.4.32023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪记录，以中国裁判文书网（ style="box-sizing: inherit;">3.4.4开标当日未被中国石油招标投标网( style="box-sizing: inherit;">3.4.5投标人未被中国石油天然气集团有限公司、中石油煤层气有限责任公司列入年度清退及警告承包商黑名单或限制投标人。

3.4.6投标人须做出以下承诺（格式自拟）：

自2022年1月1日至投标截止日未发生过较大及以上质量 事故。

自2022年1月1日至投标截止日未发生过较大及以上安全 事故。

自2022年1月1日至投标截止日未发生过较大及以上环境 事件。

3.5.7投标人不得被纳入中国石油集团公司“三商”黑名单（以中国石油招标投标网公示结果为准）。

3.5财务要求

响应人财务状况良好，具有良好的商业信誉，无资不抵债情况。响应人未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。响应人应提供2024年度经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注，财务报表显示无破产或资不抵债（审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。

成立日期晚于2025年1月1日的以成立年起计算。其他组织如事业单位、分支机构、新成立的公司（2025年1月1日以后成立）等响应人若不能提供本单位的财务审计报告，需提供盖公章的财务报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表）。

3.6人员要求

派驻本项目服务人员至少 3 人，其中项目经理 1 名，技术人员2名，以上人员均需具备中级及以上土地相关专业职称（土地管理、土地资源管理、国土空间规划、土地利用规划、工程测量等），上述人员均需提供有效的劳动合同及职称证明。

3.7本次招标要求投标人建立QHSE体系并有效运行。

3.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得在本项目同时投标）。

3.9本次招标不接受联合体投标，不允许分包、转包。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年2月11日至2026年2月24日（北京时间，下同）内完成以下两个步骤：（步骤①为报名操作，步骤②为购买招标文件支付费用操作，请务仔细阅读，分别进行操作！）

①登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名（网址： style="box-sizing: inherit;">②招标文件购买网址： style="box-sizing: inherit;">4.2招标文件按套发售，每套售价为200元人民币，招标文件售后不退，投标人自负其责。投标人应按照系统操作获取其在本项目/标段的汇款信息，如遇问题请与工作人员联系。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。（请务必准确填写系统中开票信息）

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网： style="box-sizing: inherit;">4.6技术咨询电话:4008800114

根据语音直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）

关于招标投标电子交易平台、招标文件购买平台的操作问题，请咨询技术支持团队，400电话接听时间为法定工作日8:00-17:00。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年3月2日8时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 建议于投标截至时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交）。

5.3逾期上传的投标文件，电子招标投标平台将予以拒收。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金，投标保证金金额为：6万元（大写：陆万元整）。

6.联系方式

2026年2月11日

附件：标书费操作手册.docx

附件：投标人用户手册.rar

附件：招标投标活动异议提起须知.pdf

附件：中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法.docx