平滩河流域（城区河段）污水管网更新改造工程施工

答疑及补遗通知（一）

（招标编号：G2500790692A ）

各潜在投标人：

现将“平滩河流域（城区河段）污水管网更新改造工程施工”的答疑及补遗内容通知如下：

一、答疑部分

提问1：投标函附录中的工期、分包、工程质量的约定内容是否可以填写“达到招标文件的要求”即可?

答：可以。

提问2：本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 2025 年 1 月至 2025 年 6 月。请问不具备独立法人资格的分公司社保是否满足招标文件要求？

答：投标人以分公司名义(分公司非独立法人)缴纳的真实养老保险证明满足招标文件的要求。

提问3：投标人除提供（六）承诺外，是否还需要提供其他承诺？

答：本招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“投标截止日投标资格情况”、“项目经理”、“主要管理人员”、“投标文件中的所有内容必须真实有效”和招标文件第三章评标办法前附表2.2.4响应性评审标准中“权利义务”、“技术标准和要求”涉及的承诺，按本招标文件第八章投标文件格式-三、资格审查部分-（六）承诺统一提供即可。投标人是否提供除此之外的其他承诺，由投标人自行考虑。

提问4：认购资产比例是多少

答：本项目未要求认购资产。

提问5：以下项目电缆项目特征中名称标注为10kV电力电缆 ，型号标注为YJV-0.6/1kV。请问以哪个为准？

答：已修改，详见随本通知发出的工程量清单。

提问6：根据《建设工程分类标准》和《室外排水设计标准》，雨污水工程属于管沟工程中的排水工程，我司承接项目为13.5km以上雨污水分流及再生水利用工程，是否满足条件？

答：提供的雨污排水管道累积总长度不低于招标文件要求的长度的，符合招标文件对工程规模的要求。

提问7：施工现场形象品质提升费用含在安全文明施工费中，招标清单措施费没有单独列项。但是合同条款之中对于相关费用说明已包含在签约合同价中，围挡提升费用费用是否已包含在安全文明施工费之中那个。

答：施工现场形象品质提升费用已包含在安全文明施工费中。

提问8：招标文件里面第二章10.9关于不平衡报价中“招标人在发出中标通知书前将对拟中标人的分部分项工程量清单综合单价报价进行复核，若发现中标人的分部分项工程量清单综合单价报价存在严重不平衡报价的情形，取消拟中标人中标资格，其投标保证金不予退还”；这条款是否符合相关法律法规，建议取消。

答：严重不平衡报价相关条款的约定，目的是限制投标人投机取巧，采用不平衡报价投标之后，进场施工又因严重不平衡报价拒绝实施，甚至提出以调价为目的的变更等情况。此条不做修改，按招标文件执行。

提问9：类似业绩合同附件能否只提供合同协议书关键页即可？

答：可以只提供合同协议书的关键页，但至少包含项目名称、工作内容、工程规模、合同签订单位、合同签订日期、合同签名盖章页等。

提问10：专用合同条款16.2.2承包人违约的责任（6）：因承包人原因造成工期延误的违约承担方式和计算方法：由承包人承担由此增加的费用，由此导致工期延误的，工期不予顺延；逾期竣工违约金的计算方法：每延误 1 天，承包人按 合同价的 0.4‰/天计算逾期竣工违约金，累计违约金上限：不超过签约合同价的 3%。专用合同条款21.补充条款21.5.6：承包人提交进度计划时，需同时提交满足总进度计划的节点进度计划。因承包人原因达不到经发包人确定的节点进度计划的要求时，则视为承包方违约，发包方将在当期进度款中扣除节点工期违约金，每延后一天，承包人按合同价的 0.4‰/天计算逾期违约金，累计违约金上限：不超过签约合同价的 10%，以此类推。请招标人明确工期违约罚款上限以哪个为准？

答：以“累计违约金上限：不超过签约合同价的 10%”为准。

提问11：除招标文件第八章给定的承诺外，是否还需提供其他承诺？

答：详见提问3。

提问12：投标函附录中工期、分包、工程质量约定内容是否可以直接填写“达到招标文件的要求”？

答：可以。

提问13：财务状况表是否可只提供现金流量表、资产负债表、利润表，不提供财务状况表附注和说明？

答：可以不提供财务状况表附注和说明。

提问14：营业执照上未注明经营期限的是否能填写“长期”或者“/”？

答：可以。

提问15：由于投标文件制作软件上传时对文件大小有要求，类似业绩合同是否可以只提供合同关键页即可？

答：详见提问9。

提问16：现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，以分公司名义在分公司属地购买社保，且其也在分公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。(投标人分公司为无独立法人的企业分支机构)。请问是否可以使用投标单位分公司名义缴纳的养老保险证明?

答：详见提问2。

提问17：如招标文件PDF格式中投标文件格式与投标文件制作软件中不一致时，以哪个为准？

答：若招标文件中第八章的投标文件格式与新点制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）为准（除新点制作软件自动生成无法修改的外），其新点制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

提问18：业绩要求:供水管网满足招标文件要求不

答：排水管网包括雨水管网和污水管网，供水管网不满足招标文件要求。

提问19：平滩河流域（城区河段）污水管网更新改造工程施工招标公共3条政府采购工程3.2款：是否专门面向中小企业预留： ☑是。但是附件A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表：投标文件存在本一览表下列情形之一的，投标文件视为重大偏差并作否决投标处理，否则，评标委员会不得视为重大偏差而否决投标人的投标文件”中没有涉及不是中小企业是否否决其投标的条款，是否矛盾。简而言之，是否非中小型企业也能投标。

答：本项目采用以合同分包形式面向中小企业，若非中小型企业参与本项目投标的，中标后，将按承诺的合同份额分包给中小企业。

提问20：有人提出一个无关的问题。

答：无关问题不予回复。

提问21：有人提出一个无关的问题。

答：无关问题不予回复。

提问22：有人提出一个无关的问题

答：无关问题不予回复。

提问23：业绩要求排水工程13500米不合理，缺乏竞争性，也未反映本项管径较大，顶管暗挖较多等特点，故意设置不合理门坎排挤其他潜在投标人。应修改为管径DN500以上，含顶管暗挖业绩的市政管沟或管网工程也。

答：本项目为污水管网更新改造工程，管网长度约18km，设置的业绩规模“排水管网长度在13500米”不超过项目实际长度的四分之三，符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》（2025版-1）的要求，与招标项目的具体特点和实际需要相适应，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。

提问24：请问市政工程包含了 排水管网长度在13500米及以上的施工内容德行不？

答：可以。

提问25：本项目就是一个市政项目，设管沟业绩是不是太窄了，能否改成市政包含管网

答：根据《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）,管沟工程中包含市政排水。

提问26：在2020年1月1日后竣工的市政工程，工程内容包含道路工程、雨污管网工程等，其中雨污水管网长度超过13500米，是否满足招标文件的要求？

答：排水管网包括雨水管网和污水管网，提供的雨污排水管道累积总长度不低于招标文件要求的长度的，符合招标文件对工程规模的要求。

提问27：请问在2020年1月1日起至投标截止日止竣工的市政道路含排水工程，其中排水管网不低于13500米，是否满足招标文件的要求？

答：满足招标文件要求。

提问:28：第八章 投标文件格式中:资格审查部分：（六）承诺：是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否可以不提供除此之外的其他承诺？

答：详见提问3。

提问29：投标文件格式中投标函附录：条款名称内容：工期、分包、工程质量的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可？

答：可以。

提问30：为什么要把业绩规定为13500米？这分明是特殊定制，你为啥不要求1350000米业绩，这样就是100%你朋友中标了！

答：详见提问23。

提问31：招标文件1.4.1中3.2业绩规模要求中：业绩要求：工程类别：管沟工程，工程规模：排水管网长度在13500米及以上。若提供的业绩工程类别为市政工程，工程内容包含市政道路及排水管网，且排水管网长度大于13500米，请问是否满足招标文件要求？

答：满足招标文件中对业绩规模的要求。

提问32：我公司有同一合同含排水管网和供水管网，且合同管网总长度超过13.5公里的业绩，请问是否满足本项目业绩要求，请明确，谢谢。

答：排水管网包括雨水管网和污水管网，供水管网不满足招标文件要求。若投标人提供的业绩合同中排水管网总长度不低于招标文件要求的长度的，符合招标文件对工程规模的要求。

提问33：请问市政管网的业绩可以吗

答：市政排水管网的业绩可以,但需满足招标文件中对业绩的要求。

提问34：面向中小企业预留的投标文件，是否按照招标文件的格式提供承诺即可？

答：是的。

二、补遗部分

1、本工程投标总报价最高限价：78784459.69元（大写：柒仟捌佰柒拾捌万肆仟肆佰伍拾玖元陆角玖分）；其中：安全文明施工费暂定金额：2251953.90元（大写：贰佰贰拾伍万壹仟玖佰伍拾叁元玖角整），调增的职工教育经费暂定金额：320453.89元（大写：叁拾贰万零肆佰伍拾叁元捌角玖分）。全部清单综合单价最高限价详见电子招投标系统中导入的 QTF 文件。工程量清单以本次发出的为准。

注：由于软件原因，清单封面及部分表格中显示的安全文明施工费包含调增的职工教育经费；投标人投标时，《投标函》中的安全文明施工费金额按上述招标人给出的“安全文明施工费暂定金额”进行填报。

2、将招标文件第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款 12.2 预付款中的“预付款扣回的方式：在期中支付时每次按审定投资额（扣除安全文明施工费，不含前期据实结算费用）的 20%从进度款中扣回预付款，未扣完的在合同结算时一并扣清。”修改为“预付款扣回的方式：在期中支付时每次按审定投资额（扣除安全文明施工费，不含前期据实结算费用）的40%从进度款中扣回预付款，累计扣回金额等于发包人支付承包人的预付款金额为止”。

3、将招标文件第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款 12.2 预付款中的“预付款担保的金额：合同价款（扣除暂列金和安全文明施工费）的10%”修改为“预付款担保的金额：合同价款（扣除暂列金和安全文明施工费）的30%”。

4、将招标文件第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款10.8 暂列金额中“合同当事人关于暂列金额使用的约定:”调整为“合同当事人关于暂列金额使用的约定:按专用合同条款‘10.4变更估价’执行”。

5、在招标文件第二章投标人须知前附表8.1重新招标的情形中增加“5.第一中标候选人因故被取消中标资格的，招标人依法重新招标”。

6、将招标文件第二章投标人须知前附表10.9不平衡报价中“招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标”修改为“招标人依法重新招标”。

7、本项目的投标截止时间（开标时间）为2025年8月11日11时00分，投标保证金（投标保函）递交截止时间相应顺延。

特别：

（1）请各投标人下载本次发布的电子招标文件制作投标文件。

（2）本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件、已发布的通知与本通知不一致时，一律以本通知为准。

（3）请各投标人随时关注重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）上发布的关于本招标项目有关的信息。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

特此通知。

招 标 人：重庆水务环境控股集团管网有限公司

招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

2025年7月25日

[50000120250709003010101].CQCF 工程量清单.pdf