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招标公告
2021-03-12
淮安市淮安区渠北灌区续建配套与现代化改造项目2021年度工程施工1标招标公告
1、招标条件
本招标项目淮安市淮安区渠北灌区续建配套与现代化改造项目2021年度工程已由江苏省发展和改革委员会、江苏省水利厅以苏发改农经发〔2021〕176号批准建设，建设资金来自中央补助资金、省及市、区资金，项目资金比例为省以上补助80%，市、区配套20%，招标人为淮安区渠北灌区节水改造工程建设处，招标代理机构为江苏钟山工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工1标进行公开招标。
2、项目概况及招标范围
2.1项目概况
淮安市淮安区渠北灌区续建配套与现代化改造项目2021年度工程位于淮安市淮安区境内，工程建设内容包括:整治渠道3条，长30.24km。板闸干渠李码调度闸以下段护砌长15.92km。李码分干渠护砌长13.58km，李码引水渠护砌长0.74km；拆建骆荡东站和骆荡西站；拆建李码分干青莲闸、李码分干土城闸、小新排水闸、何桥排水闸、横沟支渠首、紫码支渠首等6座水闸；整治排水沟3条，总长12.08km，其中横沟大沟3.17km，八支大沟4.96km，九支大沟3.95km；新建渠道管理道路3处，总长7.85km；信息化工程，建设渠道水位水质监测6处，闸泵站远程自动控制系统1套。板闸干渠工程级别为3级。
2.2本次施工招标分为施工1标、施工2标、施工3标三个标段，同时招标。
淮安市淮安区渠北灌区续建配套与现代化改造项目2021年度工程施工1标，位于淮安市淮安区境内，招标范围包括板闸干渠茭陵一站引河以上段护砌长11.854km，李码引水渠护砌长0.74km；拆建横沟支渠首、紫码支渠首等2座水闸；整治横沟大沟3.17km；新建渠道管理道路2处的土建、设备采购及安装等全部工程内容，详见招标图纸及招标工程量清单。
淮安市淮安区渠北灌区续建配套与现代化改造项目2021年度工程施工2标，位于淮安市淮安区境内，招标范围包括板闸干渠茭陵一站引河以下段护砌长4.066km；拆建骆荡东站和骆荡西站；拆建小新排水闸、何桥排水闸等2座水闸；整治八支大沟4.96km，九支大沟3.95km；新建渠道管理道路1处的土建、设备采购及安装等全部工程内容，详见招标图纸及招标工程量清单。
淮安市淮安区渠北灌区续建配套与现代化改造项目2021年度工程施工3标，位于淮安市淮安区境内，招标范围包括李码分干渠护砌长13.58km；拆建李码分干青莲闸、李码分干土城闸等2座水闸；新建渠道管理道路1处的土建、设备采购及安装等全部工程内容，详见招标图纸及招标工程量清单。
同一投标人可同时参与施工1标、施工2标、施工3标三个标段投标，但只能中一个标段。评标按照施工1标、施工2标、施工3标顺序进行评审，如果投标人在前一标段评审中被推荐为第一中标候选人，可继续参加后面标段的评审，但不作为后面标段评审的中标候选人推荐（如果后面标段中有效投标人只有3家或少于3家的，评标委员会可将其作为最后一名中标候选人推荐）。
2.3计划工期：270日历天。
2.4质量目标：合格。
3、投标人资格要求
3.1投标人持有有效的营业执照,具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标），具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
3.2投标人2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同价1000万元及以上的水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩证明材料须提供1.中标通知书、2.施工合同、3.验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可】；
3.3投标人拟任项目经理应具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书，2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过单项合同价1000万元及以上的水利工程项目经理或项目副经理或项目技术负责人施工经历【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）（1-3项缺一不可）；4、投标人提供的其他证明材料。】；
3.4投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；
②项目经理虽有在建工程， 但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告以后，投标截止时间以前）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）；
3.5本次评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。
3.6投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录；（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告以后，投标截止时间以前）
3.7委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2020年11月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)；
3.8根据2019年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则，投标人信用等级必须在C级（或信用等级赋分值2.0分）及以上；（等级赋分值相关规定见：淮安市水利网http://slj.huaian.gov.cn/xwzx/gggs/content/202008/159791477613702Rn6fQr.html）；
3.9不得存在被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
3.10不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单的情形；
3.11从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）；
3.12从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）；
3.13本工程不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审。资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。
4、招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2021年3月12日至2021年3月31日登录淮安市公共资源交易平台(http://222.184.89.82:8000/TPBidder/login.aspx) 填写投标信息并下载电子招标文件。
4.2招标文件每套售价800元，投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付，售后不退。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈超，电话：13770370470）。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间为2021年4月1日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；
5.2逾期未按要求上传的投标文件，招标人不予接受。
5.3本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
6、踏勘现场及投标预备会
招标人不组织集中踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。招标人不召开投标预备会。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在本网站、本网站、淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。
8、资格审查标准
| 序号
| 资格审查内容及标准
| 提供的资料
| 符合要求打√；不符合要求打X并说明理由
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| 1
| 投标人有效的营业执照。
| 营业执照，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”
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| 2
| 投标人资质类别等级：具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标），具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
| 资质证书、安全生产许可证，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；
资质动态核查结果达标按招标文件承诺书（格式四）格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 3
| 投标人2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同价1000万元及以上的水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上
| 【业绩证明材料须提供1.中标通知书、2.施工合同、3.验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可】，链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 4
| 投标人拟任项目经理应具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书，2016年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过单项合同价1000万元及以上的水利工程项目经理或项目副经理或项目技术负责人施工经历。
| 水利水电专业注册建造师、B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内）；
【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）（1-3项缺一不可）；4、投标人提供的其他证明材料。】，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 5
| 投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；
②项目经理虽有在建工程， 但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告以后，投标截止时间以前）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）；
| ①项目经理无在建工程，提供招标文件要求格式的承诺书（格式二），时间为招标公告以后，投标截止时间以前。原件的彩色扫描件上传至投标文件；
②项目经理虽有在建工程，但符合a、b、c、d、e情形之一的，经该在建工程发包人同意，（提供原发包人出具的证明和提供招标文件要求格式的承诺书（格式三），时间均为招标公告以后，投标截止时间以前）。将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；原发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 6
| 投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告以后，投标截止时间以前）
| 按招标文件格式要求出具承诺书（格式一），原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 7
| 拟任项目经理必须为本单位职工。
| 项目经理与投标人签订的劳动合同及2020年11月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)。
链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 8
| 委托代理人必须为本单位职工。
| 委托代理人与投标人签署的劳动合同及2020年11月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细）；原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 9
| 根据2019年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则，投标人信用等级必须在C级（或信用等级赋分值2.0分）及以上。
| 根据2019年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则，投标人信用等级必须在C级（或信用等级赋分值2.0分）及以上；等级赋分值相关规定见：淮安市水利网http://slj.huaian.gov.cn/xwzx/gggs/content/202008/159791477613702Rn6fQr.html
在淮安市境内水利工程项目资格审查、 评标阶段 AAA等级赋分值为 4分 ；AA等级赋分值为3.5分；A等级赋分值为3分；B等级赋分值为2.5分；C等级赋分值为2.0分；D等级赋分值为1.5分。
有淮安市水利局认定的信用等级的单位 ,必须采用淮安市水利局认定的信用等级及相应赋分值；
对没有淮安市水利局认定的信用等级但有江苏省水利厅认定的信用等级的单位 ,采用江苏省水利厅认定的信用等级及相应赋分值；
既无淮安市水利局认定也无江苏省水利厅认定、且未被各级共享平台列入失信被执行人的单位，一律按B级认定,赋分值为2.5分。
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| 10
| 不得存在被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。
| 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。
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| 11
| 不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单的情形。
| 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。
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| 12
| 委托代理人必须提供合法有效的授权委托书(按照招标文件格式填写)
| 招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 13
| 不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
| 招标文件要求格式的投标承诺书（格式四），原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 14
| 从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）。
| 招标文件要求格式的承诺书（格式四）。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 15
| 从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）。
| 招标文件要求格式的承诺书（格式四）。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
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| 16
| 不接受联合体投标
| 未采用联合体投标。
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说明：投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；
上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
9、评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
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