古丈县自然资源局的古丈县2021年度城乡建设用地增减挂钩技术服务采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：古丈县2021年度城乡建设用地增减挂钩技术服务采购项目

2、采购计划编号：古财采计【2021】010

3、采购代理编号：HNZWXXZC2021--008

二、采购人的采购需求

序号

包

名称

服务要求

数量

采购项目预算

（元人民币）

采购项目最高限价

（元人民币）

代理服务收费最高限价（元人民币）

01

/

详见招标文件

1项

3900000.00

3900000.00

46800.00

注：（1）招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。（2）供应商只能对以上全部采购内容进行投标响应（不得只对本采购项目的部分内容进行响应投标，否则，投标将被拒绝）。（3）本次采购最终支付金额以中标单价为标准根据实际工作量据实结算。

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展。

三、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：具备主管部门颁发的土地规划乙级及以上资质和测绘乙级及以上资质。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

四、电子招标文件的获取

1.凡有意参加投标者，请于2021年03月12日～2021年03月19日17:00时止(北京时间，下同), 登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载数据电文形式的招标文件。

2.本招标采购项目采用电子招投标方式，投标人必须在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记和办理购买CA数字证书。

下载电子采购文件流程：登陆《湘西公共资源交易网》→点击“一站式”综合服务系统→点击投标人/供应商/竟买方登录→CA数字证书登录→点击“采购业务-选择投标项目”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到标段信息页面，点击→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

五、电子投标文件的递交、开标地点

1.电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间：2021年04月02日09时:00分（北京时间），请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn)下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收；

2.电子投标文件的解密截止时间：投标截止时间后30分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。

3.开标地点：湘西自治州公共资源交易中心电子招标交易平台不见面开标二室（点位5）举行，所有投标人应准时在线参加开标。

注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

七、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：符秋云

2、电话：15074357873

九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：古丈县自然资源局

（2）地 址：古丈县古阳镇茶城南路80号

（3）联系人：符秋云

（4）电话：15074357873

2、采购代理机构信息

（1）名 称：湖南正旺项目管理有限责任公司

（2）地 址：长沙市雨花区洞丼中路411号园康星都荟5栋11层1110-1122房

（3）联系人：江湘闽

（4）电 话：15274358048

十、其它补充事宜

1.CA数字证书办理:

1.1本项目为电子招投标项目，参与投标均须使用CA数字证书登陆进行操作，具体办理流程详见<湘西公共资源交易网》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)“服务导航”菜单“CA办理指南”。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询:0743-8523032。

2.注意事项

2.1由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

2.2请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。

2.3如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

2.4开标注意事项：投标人自行完成电子投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

2.5本项目投标过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

3.投标保证金：

3.1递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：

3.2保证金金额：人民币肆万元整（RMB¥：40000.00元）。

3.3保证金缴纳时间：2021年04月02日9:00（北京时间）时前（含），以银行到账回单为准。

3.4缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。

账户名：湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心

开户行：随机获取本项目保证金交纳子账号选择开户行

账 号：登陆湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击投标人/供应商/竟买方登录→点击用户名登录或证书 Key登录→点击“采购业务-生成保证金虚拟子账户”菜单，进入页面→根据已报名需要投标的项目，点击“生成账号”按钮→点击“同意”按钮，进入到生成虚拟子账户的银行信息→生成虚拟子账户成功后，可在页面中查询及。

3.5对项目本次招标出现废标情况的，投标保证金退还至投标人投标保证金原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人需按规定重新下载《投标保证金账号信息单》并缴纳投标保证金。

4、采购代理机构银行财务信息

招标代理服务费

开户名称:湖南正旺项目管理有限责任公司湘西分公司

开户行（一）：湘西长行村镇银行凤凰支行

银行账号（一）：819300002600000001

开户行（二）：中国农业银行股份有限公司凤凰县支行

银行账号（二）：18850901040011223