一、招标条件

连云港市2021年度普通国省干线公路（三县一区）交安设施日常维护计量类施工项目已列入省厅公路事业发展中心专项计划。本项目资金于省公路事业发展中心专项资金，且资金计划已落实。项目发包人（招标人）为连云港市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，招标人通过比选方式委托江苏天园项目管理集团有限公司作为招标代理对该项目进行公开招标，本项目招标采用资格后审，诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况

2021年列入市公路事业发展中心管养的国省道交安设施日常维护工作，主要工作内容为标志的增设、版面更换等，护栏的增设、维修，缺损标线维修、磨损标线漆划、错误标线优化调整，平面交叉口渠化优化，防抛网、隔离网等增设，警示桩、防眩板的安装等其他工作。为进一步加强全市标志标线管理，全面做好标志、标线损坏等日常维护单价计量类工作，市公路中心对赣榆、东海、灌云及灌南交安设施日常维护工作中单价计量类项目进行统一管理。

2.2招标内容及计划维护期

计划维护期：1年。

2.3标段划分

本次施工项目招标划分为1个标段，2021XQJAWH-SG标段。

三、投标人资格要求

3.1投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

3.1.1资质要求：

（1）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人，持有合法有效的营业执照，统一社会信用代码信息已成功备案（在投标报表表1中显示）；

（2）投标人具有合法有效的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质；

（3）投标人具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息证明。

3.1.2业绩要求

2016年1月1日至今（以投标报表“表5、已建工程表”中的交/竣工验收时间为准），投标人独立地完成过公路工程交通安全设施施工项目或交通安全设施维护项目。

3.1.3信誉要求

（1）投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级及以上；

（2）投标文件递交截止日之前，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标文件递交截止日之前，未在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

3.1.4人员要求

A、项目经理资格要求

（1）拟投入本项目的项目经理应具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书；

（2）拟投入本项目的项目经理应具有省级及以上交通运输行政主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；

（3）2016年1月1日至今（以投标人报表“表4拟投入本标段主要人员经历表”中显示的合同交/竣工时间为准），拟投入本项目的项目经理担任过公路工程交通安全设施施工项目或交通安全设施维护项目的项目经理（不含副职）。

B、项目总工资格要求

（1）投入本项目的项目总工应具有省级及以上交通运输行政主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。

（2）投入本项目的项目总工具有工程师或以上技术职称（以投标报表中为准）。

C、其他人员要求

投入本项目的专职安全员（至少投入1名）应具有省级及以上交通运输行政主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）；数量须满足《公路水运工程安全生产监督管理办法》的规定（本项目至少投入1名）。

注：除项目经理、项目总工和专职安全员外，其他主要管理人员应符合本工程施工需要最低要求。根据交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》规定，其他管理和技术人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定；如中标人在合同签订时不能提供满足本项目专用合同条款中规定要求的相关人员，视为不具备履行合同的能力，招标人有权取消其中标资格，可以没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议交通行政主管部门予以处罚，并依照中标候选人推荐顺序确定中标人或重新组织招标。

3.1.5财务状况要求

根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》规定的方法计算，投标人在“江苏省公路水运建设市场服务系统”中的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

3.2 其他要求

3.2.1本次招标不接受联合体投标，不得转包或违法分包。

3.2.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.2.3未在“江苏交通招投标信息管理系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.2.4根据《江苏省公路水运建设市场管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件）规定：未记录在省系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏交通招投标信息管理系统”中无法显示路线等级、规模、投资、技术标准、桥跨长度及类型、主要人员职务等相关信息，则不予认可。

3.2.6申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的上述信息或备案信息内容不完善导致无法判定（如工程造价、建设里程、技术标准、担任职务等）是否符合招标文件评审要求的，均不作为评审依据。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（仅限上述三个网站），评标时不予认可。

4.招标文件获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价1000元/标段（含平台费200元）元，图纸每套售价/ 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。

4.4投标人若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

地址：连云港市海州区苍梧路36-6号 地 址：连云港市海州区东盛阳光大厦B座1208室

传 真：0518-85513797（自动） 传 真：0518-85852768

8.其他

8.1本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“合理低价法”。

8.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“项目信息管理”—“资审报名查询”—“检索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-58182190。

8.3 招标文件的获取

（1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.4 投标文件的递交及相关事宜

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月26日 9时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在连云港市公共资源交易中心3号楼二楼开标室（具体房间号以开标当日公告牌为准）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。招标人定于投标文件递交截止的同一时间开标，投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件第一个信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一个信封的解密。

（3）投标文件第一个信封开标结束后，投标人应及时关注系统里投标文件第二个信封解密时间。投标文件第二个信封解密开始时间可能因评标流程而推迟，但不会早于系统公布的时间。

（4）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

8.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2021年4月