招标项目所在地区：山西省-晋城市

一、招标条件

国道208高平泽州界至黄头瓶颈路段升级改造工程前期工作已由晋城市人民政府《关于进一步加快我市2025年普通国省道改扩建项目前期工作的通知》批准。本次招标为国道208高平泽州界至黄头瓶颈路段升级改造工程全过程工程咨询服务（招标项目编号：M1401000155101450001，以下简称本项目）。招标人为山西省公路局晋城分局。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

2.1项目规模：本项目位于山西省东南部晋城市泽州县境内，项目起点（国道208K1072+802.900）位于高平市与泽州县交界处的北义城镇坛岭头村东北，终点（国道208K1087+422.231）位于金村镇黄头村南，与既有国道208顺接。路线全长约14公里，计划全线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度采用25.5米。汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级标准，具体以实际批复为准。

2.2招标内容与范围：本招标项目划分为2个标段。

ZX1标段内容（包括但不限于）：

（1）全过程项目咨询统筹协调管理：提供贯穿项目投资决策等前期工作阶段全过程项目咨询统筹协调管理服务，协助招标人开展不限于本次招标服务范围的报批、报建、报验以及各主管部门综合协调等服务工作。

（2）工程可行性研究：工程可行性研究报告编制。

（3）初步勘察设计：工程初勘、初测、初步设计、概算编制、其他相关设计内容、安全风险评估、相关科研（如需要）及后续服务工作。

（4）专项评价（估）：用地预审和选址意见书报告编制（如节约集约用地论证分析专章、调整县级国土空间规划、编制永久基本农田调整补划方案及踏勘论证报告、土地预审手续）、正式用地报批（如征收安置补偿协议签订、社保核算及费用缴纳、用地组卷报批手续办理）、先行用地、节地评价报告（含用地预审和正式用地报批两阶段）、土地复垦方案、耕作层剥离利用（储存）实施方案编制、勘测定界报告（含用地预审和正式用地报批两阶段）、土地现状调查、失地农民保险调查统计、节能评估报告、地质灾害性评价、社会稳定性风险评估（项目）、土地征收社会稳定性风险评估（土地）、压覆重要矿产资源评估报告、环境影响评价、水土保持方案编制、使用林（草）地可行性报告、地震安全性评价、防（行）洪论证评估、泉域水环境影响评价、生态保护红线论证、生态影响评价、文物勘探、文物影响评估及保护方案及其他专项评价（估）（如需）等内容。

（5）设计阶段BIM技术咨询服务。

注:本项目为投资决策等前期工作阶段全过程工程咨询服务招标，包含立项和设计批复所需的各专项评价（估）咨询服务。在实施过程中，根据项目实际需要增加或减少，具体以实际发生的服务内容为准，但工作内容不得重复。

ZX2标段内容（包括但不限于）：

（1）初步设计文件审查咨询； 

（2）初步设计安全性评价。

2.3服务质量要求：

符合国家、行业、山西省标准编制规范要求；咨询服务成果取得相关主管部门的批复或意见，具体要求详见第二章投标人须知前附表。

2.4服务期限：

自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止，具体要求详见第二章投标人须知前附表。

三、投标人资格要求

3.1具有独立企业或事业法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书。

ZX1标段：

3.2资质要求：同时具备

（1）在“全国投资项目在线审批监管平台”已备案，且工程咨询单位名录的咨询专业和服务范围包括“公路专业/全过程工程咨询”；

（2）工程勘察综合甲级资质或同时具有工程测量专业乙级及以上资质、岩土工程专业甲级资质或同时具有工程测量专业乙级及以上资质、岩土工程勘察专业甲级资质；

（3）设计资质：

工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业公路专业甲级资质。

具有公路设计资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的设计企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3业绩要求：

近五年内至少完成过1项新（改、扩）建一级及以上公路建设项目的勘察设计业绩。

注：如为联合体投标，联合体牵头人须满足上述条件。

3.4项目负责人要求：

高级工程师及以上技术职称（公路工程相关专业）；作为项目负责人至少完成过1项新（改、扩）建一级及以上公路建设项目的勘察设计业绩。

注：如为联合体投标，项目负责人由联合体牵头人委派。

ZX2标段：

3.2资质要求：

在“全国投资项目在线审批监管平台”已备案，且工程咨询单位名录的咨询专业和服务范围包括“公路专业/评估咨询”。

3.3业绩要求：

近五年内至少完成过1项新（改、扩）建一级及以上公路建设项目的勘察设计业绩或设计审查咨询服务业绩。

3.4项目负责人要求：

高级工程师及以上技术职称（公路工程相关专业）；作为项目负责人至少完成过1项新（改、扩）建一级及以上公路建设项目的勘察设计业绩或设计审查咨询服务业绩。

3.5凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消或暂停投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

3.6投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年内无行贿犯罪行为。

3.7投标人未在“信用中国”网站中被列入严重失信主体名单。

3.8投标人未在“国家企业公示系统”中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息。

3.9 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目的投标，否则其投标均无效（不包括同一联合体成员之间）：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（2）对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；

（3）董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；

（4）法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

3.10 本次招标ZX1标段接受联合体投标，ZX2标段不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：

（1）联合体所有成员数量不超过5家。

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本次招标项目的投标，否则相关投标均无效。

（3）联合体牵头人须满足招标公告中投标人资格要求所有条件。

（4）联合体牵头人至少须承担：全过程项目咨询统筹协调管理工作、初步勘察设计的全部或部分工作。

（5）其他成员单位须满足如下条件：资格条件3.1、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9、3.10的要求。如成员单位承担初步勘察设计工作时，另须满足ZX1标段3.2资质要求中的第（2）项和第（3）项。

3.11本招标公告中近三年或近五年中的“近”是指从开标日起计算的时间。

3.12潜在投标人只能对本项目1个标段提出投标申请。

四、招标文件的获取

4.1获取时间：2025-07-24-18:00:00至 2025-07-31-18:00:00（北京时间）（法定公休日、法定节假日不工作）。

4.2获取方式：登录金蝉电子招标投标综合交易平台（http://jt2.jcebid.com/）（简称：电子交易平台）在线免费匿名下载招标文件。（联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料的下载）。

注：1.凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）“交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。

2.如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“数字证书交叉互认”（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。

五、投标文件的递交

5.1递交截止时间：2025-08-14-9:00:00

5.2递交方法：投标人应使用电子交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交，投标人应在截止时间前通过电子交易平台递交投标文件。

5.3递交地址：金蝉电子招标投标综合交易平台

六、开标时间及地点

6.1开标时间：2025-08-14-9:00:00

6.2开标方式：在山西省公共资源交易中心远程线上开标

七、提交投标保证金的形式

本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。

八、提出异议的渠道和方式

提出异议的渠道：通过电子招标投标交易平台（系统）

接收异议的联系人：刘女士

电   话：0356-2213108

九、其他公示内容

9.1本项目不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

9.2本次招标评标办法采用综合评分法。

9.3本项目未能通过主管部门的批复，导致项目取消或咨询服务费无法支付等风险，投标人应提前研判，风险自担。



十、监督部门

本招标项目的监督部门：晋城市交通运输局

联系电话：0356-2025862

电子邮件：jcjtjglk@163.com 

十一、联系方式

招标人：山西省公路局晋城分局

地   址：山西省晋城市凤台东街389号

联系人：刘女士

电   话：0356-2213108

电子邮件：jcgljjhk@163.com

 

招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司

地   址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼501号

联系人：陈先生、郭先生

电   话：17636662545

电子邮件：bjztc5@163.com