1.招标条件

内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司（以下简称“招标代理机构”）受中国邮政集团有限公司呼伦贝尔市分公司委托，就中国邮政集团有限公司呼伦贝尔市分公司国内航空运输外包服务项目（二次）（招标编号：ZS-YZHM-H-2025-1001）进行国内公开招标，本项目分为三个标段，一标段海拉尔航空运输外包服务，预算：270万元；二标段扎兰屯航空运输外包服务，预算：10万元；三标段满洲里航空运输外包服务，预算：10万元；本项目总预算290万元，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，本项目已具备招标条件，现邀请合格的投标人前来投标，本项目采用电子化和纸质化并行招投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：中国邮政集团有限公司呼伦贝尔市分公司国内航空运输外包服务项目（二次）；

2.2招标范围：中国邮政集团有限公司呼伦贝尔市分公司国内航空运输外包服务项目（二次），具体内容详见招标文件；

2.3服务地点：招标人指定地点；

2.4服务期限：自合同签订之日起至1年；

2.5标段划分：本项目共划分三个标段

一标段：海拉尔航空运输外包服务，预算：270万元；

二标段：扎兰屯航空运输外包服务，预算：10万元；

三标段：满洲里航空运输外包服务，预算：10万元；

注：本项目兼投兼中

3.投标人资格要求

3.1投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；

3.2投标人须是具有中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格且有能力为本项目提供服务的供应商，具有独立承担民事责任的能力且人员、设备、资金等方面具有保障如期完成本次采购项目的能力；

3.3投标人须为增值税一般纳税人，并提供体现“增值税一般纳税人”资格有效的证明文件的复印件；

3.4投标人2022年至投标截止日没有骗取中标、严重违约及重大服务质量问题，未发生重大生产及安全责任事故,所使用的外包服务人员未发生道德舆论新闻、诈骗、盗窃、债务纠纷等违法事件；

3.5投标人未被工商行政管理机关在全国企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入经营异常名录信息及严重违法失信企业名单信息中；

3.6投标人未被最高人民法院在“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）”列入失信被执行人名单中；

3.7投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态，提供经审计的2022-2024年度的财务审计报告或银行资信证明（如2024年财务未经审计则提供2021年、2022年、2023年）；

3.8投标人2022年 1月1日至投标截止有同类服务项目业绩（需提供合同或发票复印件）；

3.9投标方要有完善的管理制度，承诺将有针对招标方运输环节业务外包的项目负责人，并安排专人负责日常运输环节业务管理；

3.10投标人须做好合同期内的运作规划，保证合同有效期内随时为招标人提供满足需求的航空运输处理环节服务，具有良好的履行合同的能力，能按本项目运输业务服务标准执行，按时完成业务外包任务；

3.11投标人与邮政无投资关系，存在以下情况的不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

3.12被（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司内蒙古分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目采购活动；

3.13本项目不接受分包、转包以及联合体形式的投标人。

4. 报名及招标文件的获取：

4.1本项目实行在线报名和售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于2025年05月08日上午9：00至2025年05月15日下午17:00，进入《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）在线报名和购买文件，逾期不予受理。

（1）具体流程为：登录系统（未注册用户请先注册）→查看最新招标项目→投标人报名【请务必按要求填写对应信息，并按标段上传报名资料文件（扫描件加盖公章）】（如资料不全，招标人拒绝接受）→等待审核→审核通过后→支付标书费（线下支付）→上传缴费凭证→确认后投标人下载招标文件。系统联系电话：400-808-6131（周一至周五9：00-17：00）。

（2）报名单位须凭企业数字证书（CA）办理项目后续电子投标事宜，之前未办理企业数字证书（CA）的企业需要登录《中国邮政电子采购与供应平台》，点击【CA办理】，即可在线办理企业数字证书（CA）。

4.2招标文件售价：800元/标段（采用线下支付并上传缴费凭证的方式交纳），招标文件售后不退。

注：投标人提供的投标报名资料需按照下列顺序排列，并加盖公章后整体扫描为一个pdf格式上传，未按上述要求提交的报名资料一律退回。

（1）法定代表人（单位负责人）授权委托书（加盖公章的原件）

（2）企业营业执照复印件（有效期内，且加盖公章）；

（3）体现“增值税一般纳税人”资格的有效证明文件；

（4）提供投标人2022年至投标截止日没有骗取中标、严重违约及重大服务质量问题，未发生重大生产及安全责任事故,所使用的外包服务人员未发生道德舆论新闻、诈骗、盗窃、债务纠纷等违法事件，格式自拟；

（5）提供投标人没有被国家企业公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)列入经营异常名录及严重违法失信企业名单的查询截图；

（6）提供投标人没有被信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被执行人的查询截图；

（7）提供经审计的2022-2024年度的财务审计报告或银行资信证明（如2024年财务未经审计则提供2021年、2022年、2023年）；

（8）提供投标人2022年 1月1日至投标截止同类服务项目业绩（需提供合同或发票复印件）

（9）提供投标人有完善的管理制度，有针对招标方运输环节业务外包的项目负责人，并安排专人负责日常运输环节业务管理的承诺函，格式自拟；

（10）提供投标人能做好合同期内的运作规划，保证合同有效期内随时为招标人提供满足需求的航空运输处理环节服务，具有良好的履行合同的能力，能按本项目运输业务服务标准执行，按时完成业务外包任务的承诺函，格式自拟；

（11）提供投标人与邮政无投资关系，不存在以下情况：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业的承诺函，格式自拟；

（12）提供投标人未被（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图；

（13）提供投标人未被中国邮政集团有限公司以及内蒙古分公司列入黑名单的声明，格式自拟；

（14）投标报名表

注：信用查询网页截图流程如下：

（1）进入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn），点击进入“信用服务”，在“信用分类查询”下方点击进入“重大税收违法失信主体”、“失信被执行人”，网页跳转至“中国执行信息公开网”分别在“查询条件”中输入企业全称，“省份”选择“全部”，输入验证码后点击“查询”。

（2）进入“国家企业公示系统”（www.gsxt.gov.cn），在搜索栏中输入“企业全称”后点击“查询”，点击“企业全称”进入后，点击“列入经营异常名录及严重违法失信名单及严重违法失信名单”后查询。

（3）进“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/），点击进入“高级检索”，在“全文检索”中输入单位全称（法定代表人），在“案由”选择“刑事案由”中的“行贿罪”，“法院层别”选择“全部”，选择后进行检索。

（4）进入“”（www.ccgp.gov.cn），点击进入“政府采购严重违法失信行为记录名单”输入“企业全称”后点击“查找”。

注：A、上述要求是对供应商的基本要求，如按照行业及相关部门另有规定的遵循其规定，供应商应提供相应的证明或资信材料；

B、如发现存在虚假资料，招标单位取消其投标/中标资格，由此造成的后果由投标/中标单位自负，并承担相应的法律责任;

C、为保证投标单位顺利报名成功，请投标单位上传报名资料最晚时间在报名截止时间前一小时上传，如因投标单位上传报名资料时间不足一小时，造成因资料审核未通过，投标单位不能及时上传更正报名资料，导致的报名不成功，后果由投标单位自负；

5.投标文件的递交：

5.1递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2025年05月28日上午9:00（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版响应文件，并在2025年05月28日上午9:00（北京时间）之前完成纸质版响应文件“签到”流程。

5.2纸质版响应文件递交地点：中国邮政集团有限公司呼伦贝尔市分公司五楼小会议室(内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区伊敏大街8号五楼小会议室)。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件恕不接受。

5.3加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标供应商标书，无需进行供应商签到、手动解密等操作。

5.4电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版响应文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章；不允许使用通过中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）办理的CA锁生成的电子人名签字）。

6.投标截止时间及开标时间：

6.1开标时：请投标人派代表在现场递交纸质投标文件。

6.2开标时间：2025年05月28日上午9:00（北京时间）。电子版响应文件现场解密时间为：2025年05月28日上午9:00--09:30（北京时间）。解密截止时间之后，如因系统原因导致所有供应商均未完成解密的，以递交的纸质版响应文件开标，如无纸质版响应文件的供应商将被否决。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

6.3开标地点：中国邮政集团有限公司呼伦贝尔市分公司五楼小会议室(内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区伊敏大街8号五楼小会议室)

注：本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标供应商标书，无需进行供应商签到、手动解密等操作。

招 标 人：中国邮政集团有限公司呼伦贝尔市分公司

地 址：内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区伊敏大街8号

联 系 人：鲁昊楠

电 话：13947036855

招标代理机构：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司

地 址：内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街银联大厦10层

联 系 人：刘红燕、窦明烜

电 话：0471-5223635

电子邮件：nmgzszb@163.com

9．投标保证金、标书费汇款地址

开户银行名称：招商银行呼和浩特巨海城支行

帐 户 名：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司

账号：47190001411032520010001

行号：308191036122

内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司

2025年05月08日